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Per un Programma Decennale di Manutenzione del Territorio

MTVaccari — Sun, 06 Nov 2011 17:22:00 +0000

212 Comuni della Campania su 551 presentano rischio da dissesto idrogeologico con effetti noti come “colata di fango” potenzialmente simili a quelli registrati a Giampilieri (ME) : se al ‘rischio frana’ si associa quello ‘esondazione’ , i Comuni di cui prendersi cura divengono 464 .

Stime prudenziali indicano in almeno 3 miliardi di Euro il fabbisogno di risorse per mitigare tali rischi ricorrendo alle migliori pratiche disponibili : a fronte di tale dato , la Regione in questi anni ha potuto impiegare non oltre 700 milioni di Euro , dovendo gestire emergenze quali la frana di Montaguto , la più imponente nel nostro Paese con i suoi 12 milioni di metri cubi di argilla che incombono sulle connessioni stradali e ferroviarie con la Puglia , o il tendenziale dissolvimento dello straordinario ‘Arco di Palinuro’ , sulla costa del Cilento .

La questione va comunque ben oltre la Campania .

Non si può dimenticare , ad esempio , il Rapporto con cui , nel 2000 , l’allora efficiente Autorità di Bacino del Po , dopo gli eventi valtellinesi e le esondazioni alessandrine , calcolava in 14.000 miliardi di vecchie Lire (circa 7 miliardi di Euro) l’impegno di risorse necessario per eliminare fenomeni noti di dissesto che , in area padana , potessero generare perdita di vite umane (stima che coincide con quella relativa ai costi per la eventuale realizzazione del ponte sullo Stretto) .

Si ripropone così come centrale , per lo sviluppo sostenibile (l’unico possibile , ancor più in piena crisi ambientale e finanziaria e comunque nell’epoca della ‘green economy’) del nostro straordinario Paese , la esigenza di una politica strutturale , ed almeno a medio termine , di manutenzione del territorio .

Manutenzione non significa l’opera indefessa di squadre di manovali muniti di vanghe e picconi : oggi manutenzione significa conoscenza e controllo degli effetti dell’antropizzazione , progetto e gestione di azioni di rinaturazione ed ingegneria naturalistica dai versanti alle coste , monitoraggio remoto e in campo della evoluzione dei fenomeni , biotecnologie ambientali , tecnologie avanzate di bonifica delle matrici naturali contaminate , verifica d’efficacia e correzione ‘in progress’ degli interventi , e perciò innovazione di hardware , software ed orgware e occupazione qualificata .

Preoccupa che , mentre una tale sfida è stata ben colta dagli Stati Uniti e dall’Unione Europea , il nostro Bilancio dello Stato per il 2009 preveda per il contrasto al dissesto , ancora sulla carta ad anno praticamente concluso , non più di 200 milioni di Euro per tutte le Regioni : alla Campania , quand’anche venissero erogati , non ne toccherebbero più di 8 .

E’ allora importante che si negozi con Bruxelles la possibilità di estendere alla manutenzione territoriale il campo di utilizzo degli ultimi Fondi Strutturali cui l’Italia possa accedere , per l’intervallo 2007-2013 .

Tali risorse , sin qui , possono infatti servire solo alla realizzazione di opere e manufatti e non mai al finanziamento di spese ‘di gestione’ , come vengono generalmente intese quelle per la fornitura di servizi , categoria nella quale , ad una prima lettura , rientrerebbe la manutenzione di reti e sistemi ; nel resto d’Europa ciò è ispirato a principi condivisibili , poiché là la manutenzione è pratica corrente e quindi se ne programma già in fase progettuale la copertura dei costi .

Ciò che da noi non è , con nodi di cattiva politica insediativa e d’uso del territorio che vengono dolorosamente al pettine , più che mai in epoca di cambiamento climatico globale .

La negoziazione con Bruxelles può liberare risorse per lenire le maggiori criticità in atto , ma è indubbio che la prospettiva debba finalizzarsi ad una programmazione specifica a medio termine (decennale?) a scala nazionale , rivedendo complessivamente le priorità di spesa ed eventualmente attivando strumenti finanziari ad hoc , a partire dalle disponibilità in essere presso istituzioni finanziarie private e pubbliche , in primis la Cassa Depositi e Prestiti .

Walter Ganapini

Assessore all’Ambiente , Regione Campania

19/03/2010

Rischio idrogeologico: priorità per il Paese

MTVaccari — Sun, 06 Nov 2011 17:20:17 +0000

Compito di un’agenzia governativa incaricata di programmare i controlli ambientali è quello di fornire adeguata informazione circa gli esiti degli stessi, e dunque circa lo stato dell’ambiente in Italia, non certo quello di tranquillizzare istituzioni e pubblica opinione ad ogni costo e neppure quello di generare allarmismi, men che meno se ingiustificati.

Coerentemente con tale approccio, l’Agenzia Nazionale per la Protezione dell’Ambiente (ANPA), incaricata di contribuire alla prevenzione del rischio naturale dalla legge 267/98 (cosiddetto “decreto Ronchi-Costa”), emanata dopo la tragedia di Sarno e Quindici, ha portato all’attenzione delle Amministrazioni centrali interessate le prime conclusioni del proprio intervento nell’area irpina, a seguito degli eventi luttuosi del 15 e 16 dicembre 1999 in località Cervinara e S. Martino Valle Caudina.

Si esce, con queste note, dal dovuto riserbo istituzionale, poiché le indagini sin qui svolte inducono a ritenere probabile, considerato il modificarsi dei regimi delle precipitazioni in qualche modo riconducibile al cambiamento climatico globale in atto, il ripetersi di tali eventi in non poche aree del Paese: non allarmismo genera questa nota, ma necessità di informazione e diffuso coinvolgimento delle istituzioni e delle comunità locali al fine di censire con urgenza, efficienza e competenza il rischio menzionato.

In sintesi, l’Unità ANPA “Rischio Idrogeologico” che ha operato i primi dettagliati sopralluoghi in Irpinia ritiene che, nonostante alcune peculiarità specifiche dell’area, le cause dell’evento calamitoso siano da ricercarsi non tanto nell’estrema eccezionalità delle precipitazioni, quanto nelle modalità di sistemazione idraulica, urbanistica e agroforestale del territorio interessato.

L’avere localizzato agglomerati urbani allo sbocco del Vallone Castello aveva già fatto vivere a Cervinara una seria emergenza idrogeologica nell’ottobre 1949, risoltasi senza perdite di vite umane e con danni materiali inferiori agli odierni.

La situazione è stata aggravata, con gli esiti luttuosi del dicembre 1999, dalla successiva realizzazione di manufatti restrittivi del flusso di piena del Vallone, in gran parte canali artificiali tombati che attraversano gli abitati nel frattempo cresciuti: quei canali si sono dimostrati del tutto insufficienti a regolare forti portate idriche.

E’ probabile che le considerazioni tecnico-progettuali alla base di dette canalizzazioni siano state errate sia per quanto concerne dimensionamento e architettura della situazione idraulica sia per quanto attiene la conoscenza effettiva delle caratteristiche del bacino imbrifero interessato.

Realtà analoghe punteggiano il territorio nazionale: in Italia moltissimi sono i conglomerati urbani cresciuti allo sbocco di valli più o meno estese, spesso interessate da interventi di collettamento e intubamento dei corsi d’acqua allo scopo di accrescere il potenziale insediativo, a vario titolo, in tali aree.

Secondo i tecnici ANPA spesso i calcoli progettuali che hanno definito le sezioni di tali collettori non hanno considerato come, per la natura prevalente del nostro suolo, le piene non possano ritenersi costituite da sola acqua fluente, bensì da un “debris flow” (in gergo), un flusso eterogeneo di densità variabile, includente tronchi, detriti, rifiuti che riducono sensibilmente la sezione di deflusso. In tali condizioni, con grande facilità i tubi vengono a otturarsi, costringendo il “debris flow” a fuoruscire e riconquistare la valle secondo le modalità storiche, quando non con maggiore pervasività, avendo l’intubamento, per di più otturato, comunque ridotto la sezione di deflusso ‘”naturale”.

Se lungo il ritrovato cammino “naturale”, il “debris flow” trova barriere costituite da edifici e insediamenti, il danno si fa ingente così come il rischio di perdita di vite umane. Per tentare di mitigare il potenziale impatto delle esondazioni sugli abitati, in più luoghi, in passato si provvedeva a realizzare briglie a monte.

Oggi, purtroppo è dato di riscontrare quasi ovunque che la scarsissima cultura della manutenzione presente nelle Amministrazioni italiane ha fatto sì che tali opere, via via interrite, non vengano più sistematicamente svuotate, divenendo così non solo inutili ma ulteriormente pericolose.

Si fa urgente la necessità, quindi, che dalla Valtellina alla Sicilia si proceda subito a una ricognizione dettagliata del rischio paventato, per dare vita a un programma urgente di manutenzione e riassetto.

Nei limiti delle proprie risorse e delle proprie competenze di legge, il sistema agenziale ANPA-ARPA è oggi al lavoro in tal senso, con forme di primo coordinamento con i Servizi tecnici nazionali e le altre Amministrazioni interessate, con un impegno che va oltre le previsioni di risorse umane e finanziarie consentite dalla normativa stessa, stante la priorità assoluta del tema rappresentato.

Walter Ganapini , Presidente , ANPA

“Ambiente made in Italy” , Aliberti Ed. , 2004

14.06.11 – Proiezione del documentario “Il suolo minacciato” – Novi di Modena

MTVaccari — Sun, 12 Jun 2011 12:57:44 +0000

Martedì 14 giugno 2011 ore 21

Novi di Modena – Sala civica E. Ferraresi in Piazza I Maggio

Proiezione del documentario “Il suolo minacciato” di Nicola Dall’Olio (2009, 46 min)

introdotto e commentato dal regista Nicola Dall’Olio

testimonianze dal mondo agricolo ed interviste ad esperti mostrano l’esigenza di preservare il suolo agricolo dall’espansione di città e infrastrutture

Scarica il volantino

07.02.11 – Il suolo minacciato – Bologna

MTVaccari — Tue, 01 Feb 2011 08:23:58 +0000

I Giovani Democratici dell’Emilia-Romagna sono lieti di invitarti a :

IL SUOLO MINACCIATO : Giornata di formazione sul consumo di suolo, LUNEDI’ 7 FEBBRAIO 2011
dalle ore 17
presso la nuova sede regionale dei GD E-R,
in via C.Boldrini n.24 a Bologna (a due passi dalla stazione ferroviaria)

- 17:00 : Andrea Tagliaferri, resp. Ambiente GD E-R – Introduzione e presentazione invitati;
- 17:10 : Proiezione del documentario “Il Suolo Minacciato ”;
- 18:00 : Nicola Dall’Olio – Degrado dei paesaggi e degli ecosistemi;
- 18:20 : Pierangelo Carbone, assessore del Comune di Piacenza – Il consumo della città;
- 18:40 : Stefano Benedetti, architetto – Responsabilità normative regionali;
- 19:00 : Vanni Bulgarelli, presidente di HERA Modena – Quale politica per la risorsa suolo e scenari futuri;
- 19:20 : On. Alessandro Bratti, resp. Ambiente PD E-R – Obiettivi e criticità del Partito Democratico;
- 19:40 : Interventi e discussione;
- 20:00 : Riccardo Ricci Petitoni, segretario GD E-R - Chiusura e aggiornamento

Come raggiungere la sede:
PER CHI ARRIVA IN TRENO: raggiungere la sede per chi arriva in treno alla stazione centrale è estremamente facile ed impiega meno di 5 minuti a piedi. Dall’entrata principale, con la stazione alle spalle, dirigersi a destra lungo i viali. Dopo 50 metri, all’incrocio semaforico, svoltare a sinistra in viale Amendola. Dopo circa un centinaio di metri svoltate in via C.Boldrini, che è la prima traversa a sinistra. Il n.24 rimane sulla sinistra quasi in fondo alla via.

PER CHI ARRIVA IN AUTO: chi giunge in auto deve raggiungere la stazione e seguire le medesime indicazioni per chi si sposta a piedi. Per chi arriva dall’autostrada può essere utile uscire a BOLOGNA FIERA e poi seguire il seguente link

VISITA IL SITO www.gder.it

Speriamo di vederti!

Riccardo Ricci Petitoni
Segretario regionale GD E-R

Andrea Tagliaferri
resp. Ambiente GD E-R

Il consumo di suolo vergine è una problematica che si fa sempre più pressante: l’urbanizzazione, a volte selvaggia, nel corso degli anni Novanta, ha continuato a sottrarre all’agricoltura circa 100.000 ettari di campagna l’anno
con il consumo di un’area più che doppia di suolo rispetto alla Germania e addirittura 4 volte quella della Francia.
Negli ultimi sessant’anni, a fronta di una crescita di popolazione di 15 milioni, i vani abitativi son aumentati di ben 85 milioni: oggi sono 120 milioni, il doppio del numero degli italiani.

In Emilia-Romagna, dove sono presenti i suoli agricoli fra i più fertili del mondo, dal ’73 al 2003, nel corso di trentanni, si sono urbanizzati 81000 ettari di terreni vergini, qualcosa come 14 città della dimensione di Bologna; statisticamente, nello stesso periodo, si sono urbanizzati OGNI GIORNO aree delle dimensioni di 12 volte Piazza Maggiore a Bologna.
I dati mostrano che non abbiamo bisogno di un così famelico consumo di territorio, e che spesso le nuove aree urbanizzate non rispondono a nessun criterio razionale di inserimento nel contesto urbano, ma sono spinti dalla speculazione e dalla foga di cemento.

31.01.11 – Turismo: le Voci dal territorio La risposta del PD – Fontanellato (PR)

MTVaccari — Fri, 28 Jan 2011 13:53:56 +0000

Turismo: le Voci dal territorio – La risposta del PD

Vi invitiamo a Fontanellato lunedì 31 gennaio, alle ore 20.30, presso l’ex Ghiacciaia in piazza Pincolini, ad un incontro con

Armando Cirillo Responsabile Nazionale del PD per il Turismo

Imprenditori, amministratori ed operatori esporranno i loro punti di vista sulla situazione nel parmense.

Queste esperienze diventeranno tavolo di lavoro del Partito Democratico, nella proposta di una nuova legge sul Turismo.

Saranno presenti:
Maria Grazia Guareschi, Sindaco di Fontanellato con delega al Turismo e Vicepresidente Associazione Castelli del Ducato di Parma e Piacenza
Agostino Maggiali, Assessore Parchi e Turismo
Gabriele Ferrari, Consigliere Regionale PD, Commissione territorio, Ambiente e Mobilità
Roberto Garbi, Segretario Provinciale PD e Consigliere Regionale, Commissione Turismo e Cultura

Ambiente urbano: facciamo come a Milano

MTVaccari — Sat, 18 Dec 2010 21:07:14 +0000

Il 6 novembre scorso, a Milano, sono state raccolte le firme (25.000 per ogni quesito) su cinque referendum comunali consultivi che riguardano l’ambiente urbano di una delle città più inquinate al mondo. Come tutte quelle della Pianura Padana, d’altronde, a causa dell’alto livello di antropizzazione e delle sfavorevolissime condizioni climatiche. Tutte le associazioni ambientalistiche ed i comitati di cittadini residenti in città si sono riuniti dietro a cinque proposte che riguardano, fra l’altro: 1) potenziamento del trasporto pubblico e preferenziazione di tutte le linee di bus, estensione dell’ecopass, delle pedonalizzazioni e delle aree 30 kmh con protezione delle piste ciclabili 2) destinazione a verde almeno del 50% delle aree di riqualificazione urbanistica, 3) destinazione a parco dell’area dell’Expo 2015, 4) abbattimento del 20% delle emissioni di gas serra con eliminazione totale del residuo riscaldamento a gasolio entro il 2015 (in Lombardia il Btz è già fuori legge), 50% di riciclo dei rifiuti urbani entro il 2020, 5) riapertura dei Navigli tombati e loro recupero idraulico e paesaggistico. Inutile dire che la gran parte delle proposte si può agevolmente adattare a Bologna, solo un po’ meno inquinata, ed a tutte le città grandi, medie e piccole dell’Italia del Nord tutte sofferenti degli stessi mali: eccesso di motorizzazione privata, a volte anche doppia nei confronti delle città europee di pari dimensione, scarsità di verde pubblico, cementificazione sia concentrata nei centri urbani che diffusa nelle periferie e nelle provincie fino agli eccessi veneti dimostrati dalle immagini delle ultime inondazioni. Una serie di campagne referendarie miranti a coinvolgere tutti gli abitanti di Piemonte, Lombardia, Veneto, ed Emilia-Romagna forse può sembrare un sogno utopico che non si realizzerà mai. Però a Bologna ed in tutti i capoluoghi della regione credo che ci siano le forze per copiare l’iniziativa adattandola alle relative specificità. Associazioni ambientalistiche e culturali e comitati antismog non mancano. Uniamoci per dare uno stimolo deciso agli amministratori attuali ed a quelli che verranno eletti nella primavera prossima.

Paolo Serra pubblicato sull’Unità del 16 dicembre 2010

Valli Zabban – Scherzi a parte

MTVaccari — Sun, 05 Dec 2010 21:18:04 +0000

La Valli Zabban s.p.a. è una grande azienda produttrice di asfalti, ha 6 stabilimenti in Italia di cui uno a Bologna in via del Traghetto 42. Le materie prime, oltre agli inerti, sono i residui della distillazione del petrolio additivati con prodotti chimici di sintesi sempre nuovi per rispondere alle esigenze del mercato. Con questo stabilimento sono in guerra, ormai da molti anni, alcune migliaia di abitanti della Noce e di Pescarola, nauseati dagli insopportabili effluvi e preoccupati dai possibili agenti cancerogeni emessi. Di casi simili le cronache sono piene ogni giorno ma la V.Z. è un caso un po’ particolare. Non si tratta del solito privato tutt’intento a massimizzare i profitti ai limiti dei regolamenti che si disinteressa di tutto il resto. La V.Z. è dell’ENI, controllata dal Ministro del Tesoro, vedremo che non ignora la teoria della responsabilità sociale delle aziende. Lo stabilimento sorge all’interno dell’alveo del Reno, cioè in area demaniale, per legge non alienabile, al massimo utilizzabile su concessione. Invece, stranamente, è di proprietà dell’azienda stessa. Da chi, come e quando tale passaggio di proprietà sia stato effettuato non è dato sapere. Non sarebbe male se la V.Z. stessa svelasse l’arcano. Fatti loro? Fatti anche nostri, dei cittadini bolognesi, i quali si trovano le sponde del Reno occupate da edifici che lì non dovrebbero essere, le recenti inondazioni nel Veneto ce lo ricordano efficacemente. Ma per la V.Z. c’è un motivo ulteriore, la V.Z. non è mica un rudere industriale del secolo scorso, è un’azienda moderna, che tiene alla sua reputazione, dotata di tutte le sue belle Certificazioni di Qualità e addirittura di un Codice Etico, aggiornato all’ottobre 2009, pubblicato sul suo sito web (www.vallizabban.com) dove si proclama, tra l’altro, non solo “la disponibilità” ma anche “l’interesse”: “ ad andare al di là degli obblighi giuridici… investendo di più … nei rapporti con l’AMBIENTE…”. Sarà per questo che contesta al Tar ogni volta i provvedimenti della Provincia per dilazionarne l’applicazione, sarà per questo che non ha convertito lo stabilimento al metano continuando a bruciare olio pesante Btz, fuorilegge con proroghe da 15 anni, noto emettitore di PM10, anidride solforosa, metalli pesanti, anidride carbonica e ossidi di azoto. Forse al posto del Codice Etico sarebbe più adatta la scritta: “Attenzione, siete su Scherzi a Parte”.

Paolo Serra
Tiziana Gentili – ex Consigliera Quartiere Navile Bologna

pubblicato il 2 dicembre 2010 sull’Unità

04.12.10 – Il suolo minacciato – Ravenna

MTVaccari — Wed, 01 Dec 2010 20:18:00 +0000

Il comitato promotore organizza per

Sabato 4 dicembre 2010 ore 17.00

Galleria Ninapì, via Pascoli n.31 (RAVENNA)

proiezione del documentario:

“Il Suolo Minacciato”

a seguire, discussione a tema cementificazione e mobilità sostenibile con:

NICOLA DALL’OLIO Regista del documentario

ANTONIO LAZZARI Costituente Ecologista

MARINO PREVITERA CerviaParla

SERENA FAGNOCCHI candidata alle Primarie del centrosinistra per la Presidenza della Provincia di Ravenna

e con

CIRCOLO MATELDA Legambiente Ravenna

Federazione Italiana Amici Della Bicicletta

06.12.10 – Idee e progetti per governare la montagna – Bologna

MTVaccari — Wed, 01 Dec 2010 14:04:46 +0000

Lunedì 6 dicembre 2010 dalle ore 16.00 alle ore 19.30
Sala riunioni della sede PD, Via G. Rivani 35 – Bologna

Idee e progetti per governare la montagna
Le proposte del PD, l’azione della Regione Emilia-Romagna

Intervento di apertura Giorgio Sagrini (Coordinatore Gruppo regionale PD “Per la montagna”)

Interventi di
Simonetta Saliera (Vice Presidente della Regione – Assessore alla Montagna)
Tiberio Rabboni (Assessore regionale all’Agricoltura)
Giancarlo Muzzarelli (Assessore regionale alla Green Economy)
Paola Gazzolo (Assessore regionale alla Difesa del Suolo)
Maurizio Melucci (Assessore regionale al Turismo)

Dibattito

Intervento conclusivo Stefano Bonaccini (Segretario regionale PD Emilia-Romagna)

29.10.10 – Seminario sulla città metropolitana – Bologna

MTVaccari — Mon, 25 Oct 2010 20:58:06 +0000

Venerdì 29 ottobre 2010 ore 16
Sala Silentium Vicolo Bolognetti 2 Bologna

Seminario sulla città metropolitana

Introducono la discussione

Luciano Vandelli, Walter Vitali, Francesca Bruni